Informacje o przetargu
Ochrona osób i mienia Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o.
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi ochrony osób i mienia Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o. realizowanej zgodnie z przepisami ustawy o ochronie osób i mienia (Dz.U.2018 r. poz.2142 ze zm.) i zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Adres: | ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: bzp@mpo.com.pl tel: 22 3910100 fax: 22 3910296 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 2020/S 024-54776 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2020-02-04 | Termin składania wniosków: | 2020-03-09 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [-]: | - nierozpoznany - |
Czas na realizację: | - | Wadium: | 5070110 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 0% |
WWW ogłoszenia: | Informacja dostępna pod: | www.mpo.com.pl | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
79710000-4 | Usługi ochroniarskie |
Polska-Warszawa: Usługi ochroniarskie
2020/S 024-054776
Usługi społeczne i inne szczególne usługi – zamówienia publiczne
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Adres pocztowy: ul. Obozowa 43
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 01-161
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, Zespół Zamówień Publicznych, pok. 9, Luiza Kuźmińska
E-mail: bzp@mpo.com.pl
Tel.: +48 223910100
Adresy internetowe:
Główny adres: www.mpo.com.pl
Sekcja II: Przedmiot
Ochrona osób i mienia Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi ochrony osób i mienia Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o. realizowanej zgodnie z przepisami ustawy o ochronie osób i mienia (Dz.U.2018 r. poz.2142 ze zm.) i zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Siedziba Zamawiającego oraz siedziby jednostek podległych Zamawiającemu wskazane w opisie przedmiotu zamówienia.
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi ochrony osób i mienia Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o. realizowanej zgodnie z przepisami ustawy o ochronie osób i mienia (Dz.U.2018 r. poz. 2142, ze zm.).
2. Wymagania ogólne dotyczące sposobu realizacji zamówienia
1) Usługa ochrony mienia musi być świadczona przez pracowników ochrony nie starszych niż 65 lat.
2) W ramach świadczonej usługi Wykonawca wyposaży obiekty w systemy wspomagające pracę pracowników ochrony:
— system antynapadowy (nadajnik, radiolinia antynapadowa, pilot), podłączony do stacji monitorowania sygnałów alarmowych z interwencją załóg patrolowych,
— system monitorowania pracy pracownika ochrony,
— mobilnymi środkami łączności (krótkofalówki), na każdym posterunku Zamawiającego
— nadajnik sygnałów alarmowych instalacji SSWiN,
— całodobową łączność z siedzibą Wykonawcy.
Wykonawca przez cały okres trwania umowy ponosi całkowity koszt instalacji i konserwacji ww. systemów.
3) Zamawiający wymaga, aby pracownicy ochrony fizycznej nadzorowani byli przez inspektorów nadzoru, posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, w szczególności wymaga, co najmniej trzykrotnej w ciągu tygodnia kontroli jakości pełnienia służby na każdym posterunku.
4) Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy, Zamawiający wymaga, aby osoby zaangażowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia w zakresie bezpośredniej ochrony stałej i doraźnej były zatrudnione wyłącznie na umowę o pracę w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r., poz. 1040 ze zm.) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, ze szczególnym uwzględnieniem zobowiązań publiczno-prawnych wynikających z obowiązków pracodawcy oraz powinny zostać przeszkolone w zakresie bhp, ppoż. oraz innych przepisów zależnie od zakresu obowiązków i miejsca świadczenia usług (każda roboczogodzina wykonywania usługi przez te osoby musi być wykonywana w ramach umowy o pracę).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).
Uwaga numeracja przeniesiona z SIWZ:
za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy:
6.2.2.1. Posiadają uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z Ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2018 r., poz. 2142 ze zm.). Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności uprawnień, o których mowa powyżej, przez cały okres obowiązywania umowy z uwzględnieniem przedłużenia czasu trwania umowy.
6.2.2.2. Dysponują w celu realizacji zamówienia:
6.2.2.2.1. stacją monitorowania alarmów w systemie lokalnego monitorowania, powiadamiania i dyskretnego ostrzegania z reakcją załóg interwencyjnych;
6.2.2.2.2. systemem kontroli pracy pracowników ochrony w czasie rzeczywistym, w oparciu o teletransmisyjny przesył danych;
6.2.2.2.3. mobilnymi środkami łączności (krótkofalówki), na każdym posterunku Zamawiającego;
6.2.2.2.4. minimum 5 pojazdami dla patroli interwencyjnych.
6.2.2.3. Wykażą, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – należycie wykonali co najmniej trzy usługi (umowy) ochrony osób i mienia w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej i doraźnej za kwotę minimum 3 000 000,00 PLN brutto w skali roku każda.
Celem oceny spełnienia warunku Zamawiający dopuszcza wykazanie się usługami będącymi w trakcie realizacji, z zastrzeżeniem, że do oceny brana będzie pod uwagę zrealizowana część zamówienia o wartości nie mniejszej niż wskazana powyżej.
Z uwagi na fakt, iż Zamawiający zastrzegł do osobistego wykonania przez Wykonawcę ochronę w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej i doraźnej, Zamawiający nie dopuszcza wykazania się przez Wykonawcę celem spełnienie ww. warunku doświadczeniem podmiotu trzeciego.
Cd. w Sekcji III.2.1.
Zamawiający deklaruje realizację zamówienia w minimalnym zakresie wartości 5 000 000,00 PLN netto i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zamówienia na zasadach prawa opcji.
Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 70 110,00 PLN.
Szczegółowe informacje w ww. zakresie znajdują się w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
6.1. nie podlegają wykluczeniu;
6.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 6.2.2. SIWZ.
6.2.1.1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 8 i 9 ustawy Pzp.
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności dokumentów, o których mowa w pkt 6.2.2.1 SIWZ przez cały okres obowiązywania umowy z uwzględnieniem przedłużenia czasu trwania umowy.
Powierzenie części zamówienia podwykonawcy nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku spełnienia warunku opisanego w pkt 6.2.2.1 SIWZ.
Wykaz oraz opis zasad i kryteriów znajduje się w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).
Kryteria oceny ofert:
— cena oferty brutto – waga – 95 %,
— udostępnienie Zamawiającemu dostępu on-line do systemu opisanego w pkt 6.2.2.2.2. części I SIWZ – waga – 5 %.
Wykonawca musi posiadać uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z Ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2018 r., poz. 2142 ze zm.)
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności uprawnień, o których mowa powyżej, przez cały okres obowiązywania umowy z uwzględnieniem przedłużenia czasu trwania umowy.
Cd. sekcji II.2.4. w części dot. warunków udziału w postępowaniu:
6.2.2.4. Wykażą, że dysponują lub będą dysponować zespołem co najmniej 30 osób w wieku nie starszym niż 65 lat, w skład którego wchodzi co najmniej:
6.2.2.4.1. minimum 24 osób, które będą uczestniczyły w wykonaniu zamówienia, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2018 r., poz. 2142 ze zm.);
6.2.2.4.2. minimum 4 osoby, które będą uczestniczyły w wykonaniu zamówienia, wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2018 r., poz. 2142 ze zm.), które będą odpowiedzialne za kontrolę jakości i nadzór nad świadczeniem usług;
6.2.2.4.3. minimum 2 osoby, które będą uczestniczyły w wykonaniu zamówienia, posiadające świadectwo kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego, zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2018 r., poz. 2142 ze zm.).
1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania wszelkich nieistotnych zmian umowy, zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 5 ustawy, wszelkich zmian dopuszczalnych z mocy prawa i nie wymagających ich przewidzenia w SIWZ, a także zmian których zakres, charakter i warunki wprowadzenia przewidziano we wzorze umowy – części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy – części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany terminów przewidzianych na realizację zamówienia w przypadku przedłużania się procedury przetargowej z powodów formalnych. Wówczas terminy przewidziane w SIWZ zostaną odpowiednio skorygowane w umowie.
Sekcja IV: Procedura
1.Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów Ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843), zwanej dalej ustawą,lub ustawą Pzp, zgodnie z procedurą uregulowaną w Dziale III Rozdziale 6 ustawy.
2. Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
1. Ilekroć w ogłoszeniu zastosowane jest pojęcie "ustawa” bez bliższego określenia, o jaka ustawę chodzi, dotyczy ono Ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2019 poz.1843).
2. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli Wykonawca, o którym mowa powyżej uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
Uwaga: numeracja przeniesiona z SIWZ:
7. oświadczenia i dokumenty wymagane w postępowaniu:
7.1. oświadczenia i dokumenty wymagane przez Zamawiającego do złożenia przez każdego Wykonawcę wraz z ofertą:
7.1.1. dokument zawierający dane aktualne na dzień składania ofert potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy (np. pełnomocnictwo, umowa spółki cywilnej);
7.1.2. jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dn. 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz, wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt 9 SIWZ.
7.1.3. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów – podpisany przez osoby uprawnione, dokument (np. zobowiązania innych podmiotów) potwierdzający, że Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz że stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów.
Powyższy dokument powinien zawierać informacje dotyczące w szczególności:
7.1.3.1. zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;
7.1.3.2. sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia;
7.1.3.3. zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia;
7.1.3.4. czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących kwalifikacji zawodowych, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą (czy będzie brał udział w wykonaniu zamówienia).
Powyższy dokument składany jest w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem przez podmiot, na którego zdolnościach Wykonawca polega.
12.5. Oferta powinna składać się z:
12.5.1. wypełnionego formularza elektronicznego dostępnego i generowanego poprzez platformę;
12.5.2. wypełnionego formularza "A”– wg wzoru określonego w części III SIWZ;
12.5.3. oryginału wadium – zgodnie z zapisami pkt 11.4. SIWZ;
12.5.4. w przypadku, gdy oferta zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa – dowodów, o których mowa w pkt 12.8.3. SIWZ;
12.5.5. oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt 7.1. SIWZ.
7.2. Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
W terminie 3 dni od dnia przekazania (zamieszczenia na platformie) informacji z otwarcia ofert, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu (bez wezwania) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy – wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do SIWZ. Wraz z przedstawieniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
7.3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania – został wskazany w SIWZ w pkt 7.3.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: http://uzp.gov.pl
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Terminy wniesienia odwołania:
6.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo W terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
6.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
8.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: http://uzp.gov.pl